لماذا تمتلك كيبيك سياسة الهجرة الخاصة بها؟ مقاطعة ذات تاريخ وتراث فريد، كانت كيبيك منذ فترة طويلة حالة خاصة في الهجرة الكندية.
مع مجموعة معايير الاختيار الخاصة بها، والبرامج المتميزة، والقدرة على اختيار عمالها المهرة من الخارج. تتمتع كيبيك اليوم بسلطة أكبر من أي مقاطعة أخرى من حيث قدرتها على التأثير على هجرتها.
في عام 1995، كادت المقاطعة الفرنكوفونية أن تصوت لتصبح دولة مستقلة داخل كندا، مع نسبة متواضعة 0.58٪ من الأصوات كقوة حاسمة للبقاء في دومينيون كندا. من المهم أن نلاحظ أن الدوافع التي شكلت الدعوة لاستفتاء عام 1995 هي نفسها التي قادت كيبيك إلى السلطة التي تتمتع بها على الهجرة اليوم – قوى متجذرة بعمق في تاريخ المقاطعة وثقافتها.
اقرأ أيضًا: كيبيك تبتكر برنامج الهجرة الجديد لتسريع الإقامة الدائمة الفرنكوفونية
تاريخ كيبيك الإبداعي
تتمتع كيبيك بخلفية تاريخية وثقافية مميزة، أقدم من تلك الموجودة في كندا الإنجليزية. في عام 1608، (قبل أكثر من 250 عامًا من اتحاد الدومينيون الكندي). أنشأ الدبلوماسي والمستكشف الفرنسي صموئيل دي شامبلين مدينة كيبيك برجاله البالغ عددهم 28 رجلاً. مدعيًا أن المقاطعة جزء من فرنسا الجديدة (إقليم فرنسي يمتد إلى جزء كبير من الشرق). ساحل كندا والولايات المتحدة).
فعل ذلك في مستوطنة إيروكوا المهجورة المسماة ستاداكونا. مع قبائل الإيروكوا الذين يوجهونه إلى الموقع باستخدام الكلمة الأصلية للقرية ” kanata ” – وهنا نشأ اسم كندا.
ظل De Champlain – الذي ينظر إليه على نطاق واسع على أنه والد فرنسا الجديدة – مديرًا لفرنسا الجديدة حتى وفاته في عام 1635. وفي عام 1763، بعد انتهاء حرب السنوات السبع، وقعت فرنسا على معاهدة باريس. وتنازلت عن أراضي فرنسا الجديدة (بما في ذلك كيبيك) بالنسبة للبريطانيين – سيساعد هذا الاحتكاك في تمهيد الطريق للتأكيد على الثقافة الفرنكوفونية التي نراها اليوم.
كانت كيبيك بالفعل مختلفة تاريخيًا وثقافيًا وديموغرافيًا عن بقية كندا (التي استعمرها البريطانيون لتأثير عميق). كانت كيبيك بمثابة عاصمة مقاطعة كندا الإنجليزية (مقسمة اليوم إلى كيبيك وأونتاريو) مرتين. قبل أن يتم دمجها في دومينيون كندا الأوسع في عام 1867.
ومع ذلك، فإن اندماج كيبيك في السيادة الكندية لم يكن يومًا كاملاً كما هو الحال مع كندا الإنجليزية. مع احتفاظ كيبيك بالكثير من اللغة والعادات والأطر القانونية والدين التي جلبها الفرنسيون.
كانت الستينيات فترة تغيرات شديدة وسريعة في كيبيك، والمعروفة على نطاق واسع باسم ” الثورة الهادئة”. في عام 1961 سعت كيبيك إلى إقامة علاقات ديمقراطية مع فرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. ومع ذلك، تدخلت الحكومة الفيدرالية – مؤكدة أنه لا يمكن أن يكون هناك سوى ” محاور واحد ” مع دول أجنبية.
من شأن هذا الحدث أن يثير الجدل حول مكانة كيبيك والكنديين الفرنسيين في الاتحاد. في عام 1968، أدت هذه القوى الثقافية، جنبًا إلى جنب مع التغيير في سياسة الهجرة الكندية (الانتقال من نظام متدرج حسب بلد المنشأ، إلى نظام قائم على النقاط يرتكز على مهارات العمل الفردية للمتقدم. والقدرة اللغوية، والصلات الأسرية، والتعليم) إلى إنشاء أول وزارة للهجرة في كيبيك.
اقرأ أيضًا: كيفية الهجرة الى كندا من تركيا
1971-1991: مفاوضات الهجرة
وفقًا لقانون الدستور لعام 1867، تحتل الهجرة مكانة خاصة بين السلطات. حيث يتم التحكم فيها على المستويين الفيدرالي والإقليمي. ومع ذلك، لا توجد مقاطعة اليوم لها نفس التأثير على الهجرة كما تفعل كيبيك.
أشار إنشاء وزارة الهجرة في كيبيك إلى تأكيد كيبيك على أن السيطرة على الهجرة إلى المقاطعة كانت قضية رئيسية – ليس فقط لأسباب اقتصادية. ولكن أيضًا للحفاظ على اللغة الفرنسية والثقافة الفرنكوفونية كمصدر قلق رئيسي. نتيجة لذلك، قامت كيبيك بتجنيد الناطقين بالفرنسية من جميع أنحاء العالم خلال هذه الفترة.
بين عامي 1971 و 1991، كانت كيبيك تعيد التفاوض باستمرار حول سلطتها الإقليمية على الهجرة. مما أدى إلى أربعة تشريعات رئيسية من شأنها تشكيل سلطات المقاطعة:
- كانت اتفاقية لانج كلوتير لعام 1971 أول جزء من تشريع الهجرة بين كندا وكيبيك. سمحت الاتفاقية لكيبيك بأن يكون لها ممثلون في السفارات الكندية. ولتقديم استشارات الهجرة في الخارج، مما يبشر إلى حد كبير بتغييرات إدارية في دور كيبيك في الهجرة الكندية
- أعطت اتفاقية Andras-Bienvenue لعام 1975 كيبيك جزءًا في عملية اختيار المهاجرين. مما سمح للمقاطعة بإجراء مقابلات وتقديم توصيات لموظفي التأشيرات. كان هذا معلمًا كبيرًا للمقاطعة. حيث أن التشريع المنصوص عليه في القانون يعني أنه يتعين على الحكومة الفيدرالية الآن النظر في رأي كيبيك في كل طلب هجرة جديد إلى الإقليم
- وسعت اتفاقية Cullen-Couture لعام 1978 نفس الحقوق إلى الهجرة المؤقتة. وتحديد معايير الاختيار، وإعطاء المقاطعة تأثيرًا أكبر على الهجرة إلى حدودها
- تمثل اتفاقية Gagnon-Tremblay-McDougall لعام 1991 – المعروفة أيضًا باسم اتفاقية كيبيك وكندا – أكبر انتصار لهجرة كيبيك في تاريخ المقاطعة. بموجب هذا التشريع ، اكتسبت المقاطعة عملية اختيار كاملة للمهاجرين (خاصة المهاجرين الاقتصاديين) إلى حدودها. فضلا عن اندماج هؤلاء الافراد في المقاطعة.
اقرأ أيضًا: برامج الهجرة لمقاطعة ساسكاتشوان
كيبيك من الماضي الى المستقبل
يوضح الملخص التاريخي السريع لسياسة الهجرة في كيبيك أن أحد الاهتمامات الأساسية للمقاطعة هو الحفاظ على الثقافة الفرنكوفونية واللغة الفرنسية وتعزيزهما.
في عام 1977 تم وضع مشروع القانون 101 (ميثاق اللغة الفرنسية). معلم سياسي ضخم في مشهد كيبيك، جعله هذا التشريع بحيث أصبحت اللغة الفرنسية هي اللغة اليومية في كيبيك. معظم الأطفال المهاجرين (على سبيل المثال) سيحضرون الآن مدارس ناطقة بالفرنسية أكثر من المدارس الناطقة باللغة الإنجليزية.
في يونيو 2022، تم تحديث هذا الميثاق بمشروع قانون 96 – مما زاد من التركيز على الفرنسية في كيبيك. اليوم اللغة الفرنسية هي اللغة الحصرية للتواصل بين حكومة كيبيك وسكانها. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون الاتصالات بين الشركات وعملائها. ووضع العلامات على المنتجات، والعقود مع الإدارة المدنية في كيبيك باللغة الفرنسية حصريًا.
ما أهمية معرفة تاريخ كيبيك
يعد فهم سبب اختلاف سياسة الهجرة في كيبيك عن بقية كندا خطوة أساسية لأي شخص يرغب في الهجرة إلى المقاطعة. مع تركيز كيبيك على الثقافة الفرنسية والفرنكوفونية. قد يشهد المهاجرون الذين ينحدرون من خلفيات مماثلة نجاحًا أكبر في محاولة الهجرة والاستقرار والعيش في المقاطعة على عكس المقاطعات الأخرى في كندا. خاصةً إذا كان بإمكانهم تلبية المعايير الاقتصادية التي حددتها حكومة كيبيك كذلك.
